ما هي المدن والمناطق الأكثر والأقل عرضة للخطر؟
تختلف نسبة الأشخاص المعرضين لخطر الفقر أو الإقصاء الاجتماعي في أوروبا ليس فقط بين الدول، بل أيضاً بين العواصم والمناطق.
ويُلقي برنامج Euronews للأعمال نظرة فاحصة على هذه الفجوات.
في عام 2025، كان 92.7 مليون شخص في الاتحاد الأوروبي معرضين لخطر الفقر أو الإقصاء الاجتماعي.
وهذا يعادل 20.9% من إجمالي السكان، أو ما يقارب شخصًا واحدًا من كل خمسة. وتختلف معدلات خطر الفقر أو الإقصاء الاجتماعي اختلافًا كبيرًا ليس فقط بين الدول الأوروبية، بل أيضًا داخل الدولة الواحدة، وبين المناطق.
إذن، ما هي الدول والمناطق التي تشهد أعلى معدلات خطر الفقر؟ وما مدى اتساع الفجوة بين العواصم ومتوسطاها الوطنية؟
وفقًا لبيانات Eurostat، سجلت بلغاريا (29.0%) واليونان (27.5%) ورومانيا (27.4%) أعلى معدلات AROPE في عام 2025. وسُجلت أدنى المعدلات في جمهورية التشيك (11.5%) وبولندا (15.0%) وسلوفينيا (15.5%).
من بين أكبر أربعة اقتصادات في الاتحاد الأوروبي، تبرز إسبانيا بأعلى نسبة إصابة تبلغ 25.7%، ما يعني أن أكثر من ربع سكانها معرضون للخطر.
وتتجاوز كل من ألمانيا (21.2%) وإيطاليا (22.6%) متوسط الاتحاد الأوروبي البالغ 20.9%. أما فرنسا (20.8%) فتأتي مباشرةً بعده.
مخاطر الفقر في العواصم
تتغير الصورة بشكل حاد عند النظر إلى العواصم. فمن بين 24 عاصمة أوروبية تتوفر بياناتها، تتراوح معدلات البطالة بين 2.9% في براتيسلافا و33.6% في بروكسل.
لا تُصنّف سلوفاكيا ولا بلجيكا ضمن الدول الثلاث الأعلى أو الأدنى عموماً، ومع ذلك فإن عواصمهما تُحدّد هذا النطاق
قد يختلف نطاق وتعريف العاصمة والمناطق. تشير بعض الأرقام إلى مناطق أوسع تضم العاصمة بدلاً من المدينة نفسها.
تلي فيينا (29.4%) وبرلين (24.4%) بروكسل في الصدارة.
كما أن أكثر من واحد من كل خمسة أشخاص معرضون للخطر في أثينا (23.6%) وباريس (20.9%) وروما (20.7%).
تتمتع عواصم أوروبا الشرقية بمعدلات منخفضة نسبياً. فإلى جانب براتيسلافا، تُسجل كل من وارسو (7.1%) وبراغ (9.1%) معدلات منخفضة.
أما بودابست وزغرب وليوبليانا وبوخارست، فتبقى جميعها دون 15%.
في معظم البلدان، يكون معدل البطالة في منطقة العاصمة أقل من المتوسط الوطني. ولكن هناك استثناءات كبيرة.
أبرز النتائج هي تلك التي تقارن بين بروكسل وبلجيكا: 33.6% مقابل 16.5%، بفارق 17.1 نقطة مئوية.
تليها فيينا بفارق 10.6 نقطة فوق المتوسط الوطني. أما برلين فتتفوق بفارق 3.2 نقطة. وفي أمستردام وكوبنهاغن وباريس، يكون الفارق طفيفاً.
في المقابل، يتجاوز المتوسط الوطني في سلوفاكيا براتيسلافا بنسبة 13.8 نقطة مئوية. وتشهد رومانيا نفس الفارق، حيث تقع بوخارست أسفل المتوسط الوطني بكثير.
من بين أكبر أربعة اقتصادات في الاتحاد الأوروبي، يتجاوز المتوسط الوطني في إسبانيا (25.7%) المتوسط الوطني في مدريد (19.4%) بشكل ملحوظ، بفارق 6.3 نقطة.
أما في إيطاليا، فالفارق أقل، إذ يبلغ 1.9 نقطة فقط، لكن المتوسط الوطني لا يزال أعلى من المتوسط في روما عند احتساب جميع المناطق، تتسع الفجوات الداخلية. وتسجل إيطاليا أكبر فجوة بنسبة 39.7 نقطة مئوية.
وتبلغ نسبة السكان الأصليين في منطقة كالابريا 45.3%، بينما لا تتجاوز 5.6% في وادي أوستا. أما في إسبانيا، فتبلغ الفجوة بين مدينة مليلية ومنطقة الباسك 29 نقطة.
تُسجّل فنلندا أضيق فارق في النقاط، حيث يبلغ 3 نقاط فقط، بين هلسنكي-أوسيما (15.5%) ولانسي-سوومي (18.5%). كما تُعدّ البرتغال وسلوفينيا والدنمارك من بين الدول التي تُسجّل أقلّ الفروقات الداخلية.
إلى جانب الظروف الاقتصادية والاجتماعية، قد يكون لحجم الدولة وعدد المناطق المدرجة في مجموعة البيانات أهمية أيضاً.
تُعدّ أربع مناطق في إيطاليا وثلاث في إسبانيا من بين أعلى 15 منطقة في أوروبا. وتتصدر كالابريا القائمة بنسبة 45.3%، تليها منطقتان إيطاليتان أخريان ومدينة مليلية في إسبانيا بنسبة 43.7%.
تهيمن أوروبا الوسطى والشرقية على أدنى 15. وتسجل براتيسلافسكي كراج في سلوفاكيا 2.9% فقط، وهي النسبة الأدنى في أوروبا، في حين أن خمس مناطق شمالية إيطالية تظهر أيضًا بين الأقل تعرضًا في عام 2025، كان هناك 20 منطقة حيث كان ما لا يقل عن 33% من السكان معرضين لخطر الفقر أو الإقصاء الاجتماعي.
وتركزت هذه المناطق في إيطاليا وإسبانيا وبلغاريا بأربع مناطق لكل منها، وفي اليونان بثلاث مناطق.
وشملت هذه المجموعة أيضًا منطقتين حضريتين في الغالب في أوروبا الغربية: منطقة بروكسل العاصمة في بلجيكا (33.6٪) وبريمن في ألمانيا (35.4٪)، بالإضافة إلى تيتشينو في سويسرا (33.1٪).
ما المقصود بـ "المعرضين لخطر الفقر أو الإقصاء الاجتماعي"؟
بحسب Eurostat، يقيس مؤشر AROPE نسبة الأشخاص المعرضين لخطر الفقر، أو الذين يعانون من حرمان مادي واجتماعي شديد، أو الذين يعيشون في أسر ذات كثافة عمل منخفضة للغاية.
ويُحدد خط الفقر بنسبة 60% من متوسط الدخل القومي المتاح بعد التحويلات الاجتماعية. ويشير مصطلح "الحرمان المادي والاجتماعي الشديد" إلى النقص القسري في الاحتياجات الأساسية والمرغوبة اللازمة لحياة كريمة.
