ربما يمكن تلخيص النهج الجديد الذي يتبعه رئيس الوزراء مارك كارني في السياسة الخارجية الكندية في جملة واحدة: "نحن نتعامل مع العالم كما هو، وليس كما نتمنى أن يكون".
كان هذا رده عندما سئل عن الاتفاق الذي تم التوصل إليه مع الصين، على الرغم من المخاوف بشأن سجلها في مجال حقوق الإنسان وبعد مرور عام تقريباً على وصفه الصين بأنها "أكبر تهديد أمني" يواجه كندا.
وبموجب هذه الاتفاقية، ستخفف كندا الرسوم الجمركية على السيارات الكهربائية الصينية التي فرضتها بالتزامن مع الولايات المتحدة في عام 2024.
وفي المقابل، ستخفض الصين الرسوم الجمركية الانتقامية على المنتجات الزراعية الكندية الرئيسية.
قال خبراء لـ BBC إن هذه الخطوة تمثل تحولاً كبيراً في سياسة كندا تجاه الصين، وهي سياسة تتشكل بفعل حالة عدم اليقين المستمرة مع الولايات المتحدة، أكبر شريك تجاري لها.
"يقول رئيس الوزراء، بشكل أساسي، إن كندا لديها القدرة على التأثير أيضاً، وأنها لن تجلس وتنتظر الولايات المتحدة فقط"، هذا ما قاله إريك ميلر، مستشار تجاري مقيم في واشنطن العاصمة ورئيس مجموعة Rideau Potomac للاستراتيجيات.
قال كارني للصحفيين إن: "العالم قد تغير" في السنوات الأخيرة، وأن التقدم المحرز مع الصين يهيئ كندا "بشكل جيد للنظام العالمي الجديد".
وأضاف أن علاقة كندا مع الصين أصبحت "أكثر قابلية للتنبؤ" من علاقتها مع الولايات المتحدة في ظل إدارة ترامب.
وكتب لاحقًا، في منشور على وسائل التواصل الاجتماعي، أن كندا "تعيد ضبط" علاقتها مع الصين، "استراتيجيًا وعمليًا وحاسمًا".
في كندا، ومع بزوغ فجر يوم الجمعة، كان رد الفعل على الصفقة سريعاً.
وقد رحّب البعض، مثل رئيس وزراء مقاطعة ساسكاتشوان سكوت مو، بالاتفاق ووصفوه بأنه "خبر سار للغاية". فقد تضرر المزارعون في مقاطعة مو بشدة جراء الرسوم الجمركية الانتقامية التي فرضتها الصين على زيت canola الكندي، وقال إن الاتفاق سيجلب لهم راحة هم في أمس الحاجة إليها.
لكن رئيس وزراء Ontario ، Doug Ford، الذي تضم مقاطعته قطاع السيارات الكندي، انتقد بشدة هذه الاتفاقية. وقال إن إزالة الرسوم الجمركية على السيارات الكهربائية من الصين "ستضر باقتصادنا وتؤدي إلى فقدان الوظائف".
في منشور على موقع X، قال فورد إن حكومة كارني "تدعو إلى تدفق السيارات الكهربائية الرخيصة المصنعة في الصين دون أي ضمانات حقيقية لاستثمار متساوٍ أو فوري في الاقتصاد الكندي".
قال بعض الخبراء إن بنود السيارات الكهربائية في الاتفاقية التجارية ستساعد الصين على اختراق سوق السيارات الكندية.
قال فيفيك أستفانش، أستاذ إدارة الأعمال في جامعة ماكجيل في مونتريال، إنه مع انخفاض التعريفات الجمركية على السيارات الكهربائية، من المتوقع الآن أن تذهب حوالي 10٪ من مبيعات السيارات الكهربائية في كندا إلى شركات صناعة السيارات الصينية.
وقال إن الزيادة المتوقعة في مبيعات السيارات الكهربائية الصينية قد تضغط على شركات تصنيع السيارات الكهربائية الأمريكية مثل تسلا التي تسعى إلى توسيع حصتها السوقية في كندا.
وأضاف أستفانش: "أشار كارني إلى إدارة ترامب بأنه بدأ يتقرب من الصين".
أما ردود الفعل من البيت الأبيض فكانت متباينة.
في مقابلة مع قناة صباح يوم الجمعة، وصف الممثل التجاري الأمريكي جاميسون جرير الصفقة بأنها "إشكالية" وقال إن كندا قد تندم عليها.
لكن الرئيس دونالد ترامب أشاد بذلك ووصفه بأنه "أمر جيد".
وقال للصحفيين خارج البيت الأبيض: "إذا استطعت التوصل إلى اتفاق مع الصين، فعليك أن تفعل ذلك".
منذ توليه منصبه لولاية ثانية العام الماضي، فرض ترامب رسوماً جمركية على قطاعات كندية مثل المعادن والسيارات، مما أدى إلى حالة من عدم اليقين الاقتصادي. كما هدد بإلغاء اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية القائمة منذ فترة طويلة بين كندا والولايات المتحدة والمكسيك، واصفاً إياها بأنها "غير ذات صلة".
تخضع اتفاقية التجارة تلك، اتفاقية الولايات المتحدة والمكسيك وكندا (USMCA)، حالياً لمراجعة إلزامية. وقد أوضحت كل من كندا والمكسيك رغبتهما في الإبقاء عليها سارية المفعول.
لكن قرار إبرام صفقة جديدة رئيسية مع الصين هو اعتراف من كارني بأن مستقبل التجارة الحرة في أمريكا الشمالية لا يزال غير واضح، كما صرح ميلر من مجموعة Rideau Potomac الاستراتيجية لـ BBC.
وقال: "هناك احتمال معقول أن ينتهي بنا المطاف في عام 2026 بدون اتفاقية تجارية فعّالة وقابلة للتطبيق مع الولايات المتحدة. ويجب على كندا أن تكون مستعدة".
تُخفّض الاتفاقية مع الصين الرسوم الجمركية الكندية على السيارات الكهربائية الصينية من 100% إلى 6.1% لأول 49 ألف سيارة يتم استيرادها سنوياً. وأشار كارني إلى أن هذه الحصة قد ترتفع لتصل إلى 70 ألف سيارة خلال خمس سنوات.
فرضت كندا والولايات المتحدة رسومًا جمركية على السيارات الكهربائية الصينية في عام 2024، بحجة أن الصين تنتج كميات زائدة من السيارات وتقوض قدرة الدول الأخرى على المنافسة.
تُعد الصين أكبر منتج للسيارات الكهربائية في العالم، حيث تمثل 70% من الإنتاج العالمي.
في المقابل، ستخفض الصين الرسوم الجمركية على بذور الكانولا الكندية إلى حوالي 15% بحلول الأول من مارس، انخفاضاً من النسبة الحالية البالغة 84%. وقال كارني إن بكين التزمت أيضاً بإلغاء الرسوم الجمركية على وجبة الكانولا الكندية، وجراد البحر، وسرطان البحر، والبازلاء "حتى نهاية العام على الأقل".
وقال كارني إن الصين تعهدت أيضاً بإلغاء متطلبات التأشيرة للزوار الكنديين.
لم تؤكد بكين التفاصيل في بيان منفصل، لكنها قالت "إن الطرفين توصلا إلى اتفاق مشترك مبدئي بشأن معالجة القضايا الاقتصادية والتجارية الثنائية".
قال غال راز، الأستاذ المشارك في إدارة العمليات والاستدامة في جامعة ويسترن والخبير في سلسلة توريد السيارات الكهربائية، إن طرح السيارات الكهربائية الصينية في السوق الكندية من المرجح أن يعني أسعارًا أرخص للمستهلكين الكنديين.
لكن راز أقر بأن الصفقة التي أبرمتها كندا قد تضر بمصنعي السيارات الكنديين إذا لم تتخذ حكومة كارني إجراءات أخرى لمساعدة القطاع المحلي.
وقال إن ذلك كان نتيجة تدهور "مؤسف" في العلاقات التجارية بين كندا والولايات المتحدة، والذي أشار إلى أنه أضر أيضاً بصناعة السيارات الكندية.
وقال: "لقد وضعت الولايات المتحدة كندا في الزاوية فعلاً".
رداً على سؤال حول سبب منح كندا الصين حق الوصول إلى سوق السيارات الكندية، قال كارني إن الصين تنتج "بعضاً من أكثر السيارات اقتصادية وكفاءة في استهلاك الطاقة في العالم". وأضاف أنه يتوقع أن تحفز هذه الاتفاقية الاستثمارات الصينية في صناعة السيارات الكندية، لكنه لم يقدم مزيداً من التفاصيل.
وقد أشار ترامب نفسه إلى انفتاحه على قيام الصين ببناء مصانع في الولايات المتحدة إذا كان ذلك يعني خلق المزيد من فرص العمل للأمريكيين، على الرغم من موقفه المتشدد تجاه الصين.
قال ترامب في نادي ديترويت الاقتصادي يوم الثلاثاء: "إذا أرادوا القدوم وبناء مصنع وتوظيفكم وتوظيف أصدقائكم وجيرانكم، فهذا رائع، أنا أحب ذلك. دعوا الصين تأتي، دعوا اليابان تأتي".
ومن الجدير بالذكر أن الرئيس الأمريكي سيتوجه إلى بكين لعقد اجتماعه الخاص مع الرئيس شي جين بينغ في أبريل/نيسان. كما وجه دعوة لشي للقيام بزيارة دولة إلى واشنطن.
لكن بالنسبة لكارني، قد تكون صفقة يوم الجمعة مجرد الخطوة الأولى في "إعادة ضبط" العلاقات التجارية لكندا.
.webp)
